Kas yra Europos žaliasis kursas?

2019 m. gruodžio mėn. Europos Komisijos pradėtas Europos žaliasis kursas, kuriuo siekiama nukreipti ES į ekologišką perėjimą ir galiausiaipasiektiveklimato neutralumas iki 2050 m.

Europos žaliasis kursas – tai politikos iniciatyvų paketas, apimantis nuo klimato, aplinkos, energetikos, transporto, pramonės, žemės ūkio iki tvaraus finansavimo. Jos tikslas – paversti ES klestinčia, modernia ir konkurencinga ekonomika, užtikrinant, kad visa atitinkama politika prisidėtų prie galutinio tikslo tapti neutralia klimatui.

Kokias iniciatyvas apima Žaliasis susitarimas?

——Tinka 55

Paketu „Fit for 55“ siekiama žaliojo kurso tikslą paversti įstatymu, ty iki 2030 m. sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį bent 55 proc.Thepaketą sudaro teisės aktų pasiūlymų ir galiojančių ES teisės aktų pakeitimų rinkinys, skirtas padėti ES sumažinti grynąjį šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą ir pasiekti klimato neutralumo.

——Žiedinės ekonomikos veiksmų planas

2020 m. kovo 11 d. Europos Komisija paskelbė „Naujas žiedinės ekonomikos veiksmų planas švaresnei ir konkurencingesnei Europai“, kuris yra esminis Europos žaliojo kurso elementas, glaudžiai susietas su Europos pramonės strategija.

Veiksmų plane išdėstyti 35 pagrindiniai veiksmų punktai, kurių pagrindinis bruožas yra tvarios produktų politikos sistema, apimanti gaminio dizainą, gamybos procesus ir iniciatyvas, suteikiančias vartotojams ir viešiesiems pirkėjams galių. Pagrindinės priemonės bus skirtos svarbiausioms produktų vertės grandinėms, pvz., elektronikai ir IRT, akumuliatoriams ir transporto priemonėms, pakuotėms, plastikams, tekstilei, statyboms ir pastatams, taip pat maistui, vandeniui ir maistinėms medžiagoms. Taip pat numatomi atliekų politikos pakeitimai. Konkrečiai, veiksmų planą sudaro keturios pagrindinės sritys:

• Tvaraus produkto gyvavimo ciklo cirkuliacija
• Vartotojų įgalinimas
• Taikymas pagrindinėms pramonės šakoms
• Atliekų mažinimas

Tvarių produktų kūrimo ir gamybos cirkuliacija

Šis aspektas sukurtas siekiant užtikrinti, kad gaminiai būtų patvaresni ir lengviau taisomi, todėl vartotojai galėtų rinktis tvaresnius.

Ekodinis dizainas

Nuo 2009 m. Ekologinio projektavimo direktyva nustato energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus, taikomus įvairiems gaminiams (pvz., kompiuteriams, šaldytuvams, vandens siurbliams).2024 m. gegužės 27 d. Taryba priėmė naujus tvarių produktų ekologinio projektavimo reikalavimus.

Naujaisiais teisės aktais siekiama:

² Nustatyti aplinkos tvarumo reikalavimus beveik visoms ES rinkai pateikiamoms prekėms

² Sukurkite skaitmeninius gaminių pasus, kuriuose pateikiama informacija apie gaminių tvarumą aplinkai

² Uždrausti sunaikinti tam tikras neparduotas plataus vartojimo prekes (tekstilę ir avalynę)

²

Rgeraiį Remontą

ES nori užtikrinti, kad vartotojai galėtų ieškoti pataisymo, o ne pakeisti, jei gaminys yra sugadintas arba su trūkumais. 2023 m. kovo mėn. buvo pasiūlyti nauji bendri teisės aktai, skirti kompensuoti priešlaikinį remontuojamų prekių išmetimą.

2024 m. gegužės 30 d. Taryba priėmė Teisės į remontą (R2R) direktyvą.Pagrindinis jo turinys yra:

² Vartotojai turi teisę prašyti gamintojų suremontuoti gaminius, kuriuos techniškai galima taisyti pagal ES teisę (pvz., skalbimo mašinas, dulkių siurblius ar mobiliuosius telefonus).

² Nemokamas Europos remonto informacijos lapas

² Internetinė paslaugų platforma, jungianti vartotojus ir techninės priežiūros personalą

² Pardavėjo atsakomybės laikotarpis pratęsiamas 12 mėnesių po prekės remonto

Naujieji teisės aktai taip pat sumažins atliekų kiekį ir skatins tvaresnius verslo būdus, skatinant gamintojus ir vartotojus pratęsti savo gaminių gyvavimo ciklą.

Gamybos proceso cirkuliacija

Pramoninių išmetamųjų teršalų direktyva yra pagrindinis ES teisės aktas, skirtas pramoninei taršai spręsti.

ES neseniai atnaujino direktyvą, siekdama paremti pramonės pastangas iki 2050 m. pasiekti ES nulinės taršos tikslą, visų pirma remdama žiedinės ekonomikos technologijas ir investicijas. 2023 metų lapkritį ES Taryba ir Europos Parlamentas trišalėse derybose pasiekė preliminarų susitarimą dėl direktyvos peržiūros. Naujuosius teisės aktus Taryba priėmė 2024 m. balandžio mėn.

Įgalinti vartotojus

ES nori neleisti įmonėms teikti klaidinančių teiginių apie jų produktų ir paslaugų naudą aplinkai.

2024 m. vasario 20 d. Taryba priėmė direktyvą, kuria siekiama sustiprinti vartotojų teisę į ekologišką perėjimą. ES vartotojai:

² Prieiga prie patikimos informacijos, kad būtų galima priimti tinkamus ekologiškus sprendimus, įskaitant ankstyvą laipsnišką atsisakymą

² Geresnė apsauga nuo nesąžiningų žaliųjų pretenzijų

² Prieš pirkdami geriau supraskite gaminio taisomumą

Direktyva taip pat įvedama vienoda etiketė, kurioje pateikiama informacija apie gamintojo suteiktas komercinio patvarumo garantijas.

Nukreipkite į pagrindines pramonės šakas

Veiksmų plane dėmesys sutelkiamas į konkrečias sritis, kurios sunaudoja daugiausiai išteklių ir turi didelį perdirbimo potencialą.

Įkroviklis

Elektros ir elektroninė įranga yra vienas greičiausiai augančių atliekų srautų ES. Todėl Žiedinės ekonomikos veiksmų plane siūlomos priemonės, skirtos pagerinti elektros ir elektroninės įrangos ilgaamžiškumą ir perdirbimo efektyvumą. 2022 m. lapkritį ES priėmėUniversalaus įkroviklio direktyva, dėl kurio USB Type-C įkrovimo prievadai bus privalomi įvairiems elektroniniams įrenginiams (mobiliesiems telefonams, vaizdo žaidimų konsolėms, belaidėms klaviatūroms, nešiojamiesiems kompiuteriams ir kt.).

Mobilieji telefonai ir planšetinis kompiuteris

Naujieji ES teisės aktai leis vartotojams ES rinkoje įsigyti energiją taupančių, patvaresnių ir lengviau remontuojamų mobiliųjų telefonų ir planšetinių kompiuterių, nes:

² Ekologinio projektavimo teisės aktai nustato minimalius baterijos patvarumo, atsarginių dalių prieinamumo ir operacinės sistemos atnaujinimų reikalavimus.

² Energijos ženklinimo teisės aktai įpareigoja rodyti informaciją apie energijos vartojimo efektyvumą ir baterijos veikimo laiką, taip pat remontuojamumo balus

ES agentūros atnaujina teisės aktus dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų, įskaitant įvairius gaminius, tokius kaip kompiuteriai, šaldytuvai ir fotovoltinės plokštės.

Baterija ir išeikvota baterija

2023 m. ES priėmė baterijų teisės aktą, kuriuo siekiama sukurti žiedinę ekonomiką pramonei, nukreipiant dėmesį į visus baterijų gyvavimo ciklo etapus – nuo ​​projektavimo iki atliekų šalinimo. Šis žingsnis yra reikšmingas, ypač atsižvelgiant į elektrinių transporto priemonių plėtrą.

Pakuotė

2022 m. lapkritį Taryba pasiūlė pakuočių ir pakuočių atliekų teisės aktų pakeitimus. 2024 m. kovo mėn. Komisija pasiekė tarpinį susitarimą su Europos Parlamentu.

Kai kurios iš pagrindinių pasiūlymo priemonių yra šios:

² Pakuotėatliekų mažinimastikslus valstybių narių lygiu

² Apribokite perteklinę pakuotę

² Palaiko pakartotinio naudojimo ir papildymo sistemas

² Privalomas užstato grąžinimas už plastikinius butelius ir aliuminio skardines

Plastikai

Nuo 2018 m. Europos žiedinės ekonomikos plastikų strategijos tikslas – pagerinti plastikinių pakuočių perdirbamumą ir aiškiai reaguoti į mikroplastiką.

² Padarykite privalomą pagrindinių produktų perdirbimą ir atliekų mažinimą

² Nauja politikos sistema dėl biologiškai skaidžių ir kompostuojamų plastikų, siekiant išsiaiškinti, kur šie plastikai gali duoti realios naudos aplinkai

² Imkitės priemonių, kad išvengtumėte netyčinio mikroplastiko patekimo į aplinką, kad sumažintumėte plastiko atliekų kiekį

Tekstilė

Komisijos ES tvarios ir apskritos tekstilės strategijos tikslas – iki 2030 m. tekstilės gaminius padaryti patvaresnius, pataisytinus, pakartotinai naudoti ir perdirbti.

2023 m. liepos mėn. Komisija pasiūlė:

² Išplėsdami gamintojo atsakomybę, nustatykite gamintojų atsakomybę už visą tekstilės gaminių gyvavimo ciklą

² Paspartinti tekstilės atskiro surinkimo, rūšiavimo, pakartotinio naudojimo ir perdirbimo sektoriaus plėtrą, nes valstybės narės iki 2025 m. sausio 1 d. turi sukurti atskiro buitinės tekstilės gaminių surinkimo sistemą.

² Spręsti nelegalaus tekstilės atliekų eksporto problemą

Taryba nagrinėja pasiūlymą pagal įprastą teisėkūros procedūrą.

Taip pat tikimasi, kad tvaraus gaminių ekologinio projektavimo ir atliekų vežimo teisės aktai padės nustatyti tekstilės gaminių tvarumo reikalavimus ir apribos tekstilės atliekų eksportą.

Cstatybos produktai

2023 m. gruodžio mėn. Taryba ir Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl Komisijos siūlomų statybos produktus reglamentuojančių teisės aktų pakeitimų. Naujieji teisės aktai nustato naujus reikalavimus, kuriais siekiama užtikrinti, kad statybos produktai būtų projektuojami ir gaminami taip, kad būtų patvaresni, lengviau taisomi, perdirbami ir lengviau perdirbami.

Gamintojas privalo:

² Pateikite aplinkosaugos informaciją apie gaminio gyvavimo ciklą

² Kurkite ir gaminkite gaminius taip, kad būtų lengviau pakartotinai naudoti, gaminti ir perdirbti

² Pirmenybė teikiama perdirbamoms medžiagoms

² Pateikite gaminio naudojimo ir priežiūros instrukcijas

Atliekų mažinimas

ES rengia daugybę priemonių, siekdama toliau stiprinti ir geriau įgyvendinti ES atliekų įstatymus.

Atliekų mažinimo tikslai

Atliekų pagrindų direktyvoje, galiojančioje nuo 2020 m. liepos mėn., nustatomos taisyklės, pagal kurias valstybės narės:

² Iki 2025 m. padidinti komunalinių atliekų pakartotinio naudojimo ir perdirbimo rodiklį 55 proc.

² Užtikrinti atskirą tekstilės surinkimą pakartotiniam naudojimui, paruošimą pakartotiniam naudojimui ir perdirbimą iki 2025 m. sausio 1 d.

² Užtikrinti atskirą biologinių atliekų surinkimą pakartotiniam naudojimui, paruošimą pakartotiniam naudojimui ir perdirbimą jų atsiradimo vietoje iki 2023 m. gruodžio 31 d.

² Iki 2025 ir 2030 m. pasiekite konkrečius pakuočių medžiagų perdirbimo tikslus

Aplinka be toksiškų medžiagų

Nuo 2020 m. ES cheminių medžiagų tvarumo strategija siekiama padėti užtikrinti, kad cheminės medžiagos būtų saugios ir žmonių sveikatai, ir aplinkai.

² 2022 m. spalio 24 d. pagal žiedinės ekonomikos veiksmų planą ES priėmė reglamento peržiūrą.apie patvarius organinius teršalus(PoP), kenksmingų cheminių medžiagų, kurios gali būti plataus vartojimo prekių (pvz., vandeniui atsparios tekstilės, plastiko ir elektroninės įrangos) atliekose.

Naujomis taisyklėmis siekiamasumažinti ribines koncentracijos vertesdėl PŠ buvimo atliekose, o tai labai svarbu žiedinei ekonomikai, kurioje atliekos vis dažniau bus naudojamos kaip antrinė žaliava.

² 2023 m. birželio mėn. Taryba priėmė derybinę poziciją dėl Komisijos pasiūlyto cheminių medžiagų klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo reglamento peržiūros. Siūlomos priemonės apima specialias daugkartinio užpildymo cheminių produktų taisykles, kurios padės sumažinti pakuočių atliekų kiekį.

Antrinės žaliavos

Taryba priėmė Svarbių žaliavų aktą, kuriuo siekiama sustiprinti visus Europos svarbiausių žaliavų vertės grandinės etapus, be kita ko, gerinant apyvartą ir perdirbimą.

2023 m. lapkričio mėn. ES Taryba ir Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl teisės akto. Naujosiose taisyklėse nustatytas tikslas, kad bent 25 % ES metinio svarbiausių žaliavų suvartojimo būtų pagaminta iš vidaus perdirbimo.

Atliekų vežimas

Taryba ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė preliminarų politinį susitarimą atnaujinti reglamentą dėl atliekų vežimo 2023 m. lapkričio mėn. Taisykles Taryba oficialiai patvirtino 2024 m. kovo mėn. Juo siekiama geriau reguliuoti prekybą atliekomis ES viduje ir su ne – ES šalys.

² Užtikrinti, kad atliekų eksportas nedarytų žalos aplinkai ir žmonių sveikatai

² Kovoti su nelegaliomis siuntomis

Reglamentu siekiama sumažinti probleminių atliekų vežimą į už ES ribų, atnaujinti vežimo procedūras, kad jos atitiktų žiedinės ekonomikos tikslus, ir pagerinti vykdymo užtikrinimą. Tai skatina atliekų išteklių naudojimą ES.

Santrauka

ES pasiūlė keletą politinių priemonių, pvz., naują akumuliatorių įstatymą, ekologinio dizaino reglamentus, teisę į remontą (R2R), universaliųjų įkroviklių direktyvą ir kt., siekdama skatinti tausų gaminių naudojimą, siekdama pradėti kelią. ES žaliosios ekonomikos politika yra glaudžiai susijusi su gamybos įmonėmis. Atitinkamos įmonės, turinčios importo iš ES poreikių, turėtų laiku atkreipti dėmesį į ES politikos dinamiką ir koreguoti.